加強勘察設計行業事中事后監管,推動企業實施“走出去”戰略,5年內全面完成市、縣所屬勘察、設計單位事改企工作。陜西省住房城鄉建設廳近日出臺指導意見,推進本省勘察設計行業發展。

    據陜西省勘察設計協會相關負責人介紹,近年來,隨著陜西省經濟社會的發展和城鎮化工作的推進,勘察設計行業發展總體情況良好。截至去年年底,共有752家勘察設計企業,實現產值510億元。但與全國勘察設計大省、強省相比,還存在差距,具體表現為:行業體制改革進程放慢,企業經營模式轉變遲緩;行業發展不平衡;企業科技創新投入不高,發展后勁不足;法規建設相對滯后,市場環境有待改善。

優化市場環境 加強事中事后監管

根據指導意見,針對勘察設計市場混亂,壓價競爭、惡性競爭等突出現象,陜西省將繼續推進信息化與誠信體系建設,建立工程勘察設計信息化監管平臺信息系統建設,實現部、省、市(區)數據庫互聯互通。

同時,該省將建立和完善符合建筑工程勘察設計實際的招標投標管理制度,在招標投標活動中積極推行銀行保函和誠信擔保。加強事中事后監管,研究出臺動態監管辦法,加強對企業經營活動、從業人員情況、勘察設計業質量等情況的監督檢查。陜西省住房城鄉建設廳標準定額處處長趙鵬表示:“做好動態監管,實質是為那些誠實守信的企業保駕護航,是防止市場上出現‘劣幣驅逐良幣’的有效手段?!?/p>

依托“一路一帶” 讓企業“走出去”

陜西省作為“一帶一路”建設的新起點和重要支撐點,為工程勘察設計行業向西、向東開放創造了有利條件。據了解,去年,陜西省有93家企業在海外從事工程承包和勞務,實現收入是17.8億美元,全國排名17位。為此,實施“走出去”戰略,推動省內具有競爭實力的企業走向國際市場,引導企業參與絲綢之路經濟帶建設是大勢所趨。陜西省住房城鄉建設廳鼓勵企業與金融機構合作,要求各設區市建設行政主管部門積極創造條件,推進中小企業信用擔保,加強融資擔保支持。鼓勵有條件的企業上市的同時,積極推行工程總承包,加大勘察設計單位開展工程總承包經營管理人才培養力度,對重點企業開展工程總承包業務實行“一企一策”,鼓勵工程勘察設計企業積極參與新型城鎮化建設。

注重企業品牌建設 打造精品工程

目前,陜西省勘察設計行業已經形成了水利、電力、交通、化工等行業大院的優勢品牌,但是眾多設計院還處于特色不明顯、核心競爭實力不明顯的狀況。推動深化改革、做好品牌,是占據市場競爭優勢的關鍵。陜西省將組織開展全省工程勘察設計綜合實力、科技創新等10強企業評選活動,推動優秀工程勘察設計企業知名品牌創建。還將開展城鄉建筑文化精品工程創作評選,打造城鄉建設精品,弘揚和傳承優秀建筑文化。

此外,陜西省將強化技術創新,鼓勵企業創建技術研發中心,申報科技進步獎,對獲得國家和省級科技進步獎的企業,在資質升級和人員職稱晉升中給予優先考慮。開展省級工程勘察設計大師、優秀青年勘察設計師、優秀工程勘察設計獎項、優秀QC小組成果評選活動,培養一批不同層次的優秀人才、選拔一批行業技術領軍人物。同時,還將積極引導工程勘察設計企業實施改企建制工作,5年內全面完成市、縣所屬勘察、設計單位事改企工作。